Рамкова директива за безопасност и здраве при работа

[Mozo]

КАТЕДРА “МАРКЕТИНГ И СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ”


ЕСЕ
по „Единен европейски пазар”
на тема: Рамкова директива за безопасност и здраве при работа


Изготвил:


Проверил:


Още от създаването си Европейският съюз последователно въвежда нормативи и изисквания чрез законодателството си по здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ). Осигуряването на безопасност и здраве при работа е една от най-бързо развиващите се сфери в областта на социалната защита.
През 2001 г. в документи на Европейския съюз (ЕС) се отбелязва, че законодателство в областта на безопасност и здраве при работа е значително по обем. Подчертава се същественото значение на съответствието на законодателството в страните-членки за постигане на по-малък брой трудови злополуки и професионални заболявания. Трябва да се има още предвид, че този вид законодателство търпи постоянни промени поради динамичното развитие на науката и появата на нови научни данни, както и появата на нови рискови фактори при социално-икономичесите, демографските и политическите промени.
През 1989 година Европейският съюз постави началото на една нова идея за уеднаквяване на законодателствата на страните-членки в областта на ЗБУТ, развивайки концепцията за минималните изисквания за безопасност и здраве при работа. По този начин в нормативните актове се появяват задължителни елементи, които са най-малките допустими изисквания за опазване на здравето на работещите и осигуряването на тяхната безопасност при работа. Контролът на държавата попада именно в тези минимални изисквания. Работодателят, от своя страна, има възможност да реализира по-високи изисквания, с което да осъществи по-добро ниво на предпазване на работещите, но не и по-ниски от минималните изисквания
Директива 89/391/ЕИО на Съвета от 12 юни 1989 година за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето на работниците на работното място (ОВ L 183, 29.6.1989 г., стр. 1), наричана още Рамкова директива в документът, в който са положени основите на тази нова концепция. Тя има фундаментално значение за хармонизиране на законодателствата на държавите – членки, а някои нейни разпоредби довеждат до значителни иновации, сред които:
• Въведен е терминът „работна среда“ в съответствие с Конвенция №155 на Международната организация на труда (МОТ) и се определя модерен подход, който взема под внимание техническата безопасност и цялостната превенция на здравни проблеми.
• Директивата има за цел да установи еднакво равнище на безопасност и здраве, които да са от полза за всички работници (единственото изключение са надомните работници и някои обществени и военни служби).
• Директивата задължава работодателите да предприемат подходящи превантивни мерки, за да направят работата по-безопасна и по-здравословна.
• Директивата въвежда като важен елемент принципа за оценка на риска и определя неговите основни елементи (напр. идентифициране на опасността, участие на работника, въвеждане на подходящи мерки при поставяне на приоритета върху отстраняването на риска при източника, документиране и периодична преоценка на опасностите на работното място).
• Новото задължение за въвеждане на превантивни мерки ясно подчертава значението на новите форми на управление на безопасността и здравето като част от общия процес на управление.

Целият материал: