Промяната в регионалната политика и в инструментите за подкрепа.

[Mozo]

КУРСОВА РАБОТА

НА МИРЕНА ИЛИЕВА МАРИНОВА - МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО


ТЕМА НА КУРСА: ОРГАНИЗАЦИОННИ ПРОБЛЕМИ ПРИ РАБОТА СЪС СТРУКТУРНИТЕ ФОНДОВЕ НА ЕС


ТЕМА НА КУРСОВАТА РАБОТА: Промяната в регионалната политика и в инструментите за подкрепа.


До 2000 г.

Провеждането на регионални политики в Европа се осъществяват повече от 60 години. Рехабилитацията на индустриалните зони във Великобритания започва още през 30те години на миналия век. След Втората световна война се налага бързо възстановяване на инфраструктурата и производствените фондове, възникват нови проблеми поради упадък на земеделието и традиционна тежка промишленост и свързаната с това миграция на населението и висока безработица. През 50 и 60-те години започва активна интервенция от страна на правителствата за регионално сближаване и решаване на проблемите на заетостта, обезлюдяването на селските територии и географски концентрираната безработица. През средата на 70-те години икономическата рецесия в Европа довежда до намаляване на държавната интервенция и загриженост за ефективността на политиката. От средата на 80-те години регионалното развитие започва да се занимава с конкурентоспособността, и иновациите. Започва целенасочено прилагане на икономически, социални и културни мерки в развитието на регионите и страните.

Структурните фондове са създадени в различни периоди до 1988г. Съществуват на базата на собствена регулация и липса на синхрон.

1988 - – реформата, която създава общи обекти, цели, принцип и правила на функциониране на структурните фондове. С тази реформа са въведени 5 основни цели:
ЦЕЛ 1. Подпомагане на регионите, в които БВП на глава от населението е под 75% от средния за ЕС през последните три години – чрез финансиране от структурните фондове
ЦЕЛ 2. Подпомагане на регионите, в които има необходимост от индустриално преструктуриране – чрез финансиране от ЕФРР и ЕСФ
ЦЕЛ 3. Борба с дългосрочната безработица и улесняване интегрирането в трудовата сфера - чрез финансиране от ЕСФ
ЦЕЛ 4. Подпомагат се програми за преструктуриране на пазара на труда в случай на промяна на производствената и индустриалната система - - чрез финансиране от ЕСФ
ЦЕЛ 5. Подпомагане на модернизирането и развитието на селскостопански региони, зависими от риболова чрез финансиране от ЕФРР и ЕСОГСС.
ЦЕЛ 6. Подпомагане на слабо населени региони.

1999г. нова реформа – Целите на Европейската регионална политика се променят:
1. Цел 1 не се променя, но към нея се прибавят регионите, финансирани преди това по цел 6. За първи път се прави списък на подпомаганите региони по цел 1, който се прилага до 2006г.
2. Към цел 2 се включват регионите, които осъществяват социално-икономически промени в сферата на индустрията и услугите, регионите в упадък, регионите силно зависими от риболова.
3. По цел 3 могат да бъдат подпомагани региони, които не са обект на предходните две цели и включват програми за подпомагане на развитието на човешкия ресурс, модернизация на системата на образование, подхода и начините за включване на пазара на труда.
Така се формират новите приоритетните


До 2006г.

Цели на Европейските структурни фондове за периода 2000-2006 г. са:
ЦЕЛ 1: Развитие и структурно приспособяване на регионите, които изостават в развитието си (Региони в индустриален упадък) .
ЦЕЛ 2: Подпомагане на икономически и социални изменения в регионите, срещащи структурни затруднения (пострадали от преструктуриране на икономиката).
ЦЕЛ 3: Адаптация и модернизация на политиките и системите за обучение, квалификация и заетост (като за районите с рибопроизводство целта е адаптация на рибовъдните структури).

Целият материал: